大理古城可能将要收取古城维护费

导读：大理古城近日发布公告，公布大理古城保护管理办法，这个将于7月1日施行的大理古城保护管理办法明确规定，大理市古城保护管理局的主要职责之一为依法征收和管理古城维护费。

　　大理古城近日发布公告，公布大理古城保护管理办法，这个将于7月1日施行的大理古城保护管理办法明确规定，大理市古城保护管理局的主要职责之一为依法征收和管理古城维护费。 　　 　　2009年，大理古城就曾提出过，收取游客每人次30元的古城维护费，但是在各地游客和当地商户的强烈反对声中，大理州旅游局局长马金钟暂时放弃了收费的念头，并表示两年之内不再提古城维护费的事。 　　 　　征收对象为经营者、旅游单位及人员 　　 　　根据办法，古城维护费是指根据《云南省大理白族自治州大理历史文化名城保护条例》，经云南省发展和改革委员会、云南省财政厅批准，向大理古城内从事生产经营及旅游活动的单位和人员收取，专项用于古城保护的费用。古城维护费的具体征收范围、方式、缴费程序等由古城保护管理机构制订征收办法，报大理市人民政府批准后实施。 　　 　　办法还明确了古城保护范围。除了古城维护费外，古城保护经费的主要来源还包括政府年度财政预算安排，依法接受境内外单位、个人和其他组织的捐赠，古城公有建筑出租、出售的收益，国家专项补助资金及其他依法筹集的资金。 　　 　　古城保护费具体什么时候收还没定 　　 　　记者致电大理古城保护管理局局长杨军彪。他表示，7月1日是古城保护管理办法实施，现在古城维护费只是进入启动征收的阶段，现在在征求意见，具体是什么时候收，这个还没定。 　　 　　事实上，大理并非是头一个想要收维护费的古镇。丽江古城最早投石问路。到了今年，经公示，香格里拉独克宗古城也开始向游客收取每人每次30元的古城维护费。 　　 　　丽江古城保护曾给出了具体的资金使用方式，40%作为古城建设贷款的还款准备金，另外30%到50%作为古城环境整治及治理的专项资金。但这种大致的百分比依然显得不够透明。北京交通大学旅游管理系教授王衍用就表示，公开资金的来源与去向，最好的方法是从一开始发动社会参与，引入外部监督。 　　 　　收费不足为怪关键花在哪里 　　 　　古城镇保护专家、同济大学教授阮仪三说，国外古城基本不收门票，政府对古城有免税政策。居民修缮自家房子，投入越多税免得越多，大家也乐意为之。 　　 　　收取的门票收入都用于何处？中国人民大学文化遗产法研究所所长王云霞说，目前还没有对门票收入部分用于古城修缮的硬性规定，但旅游公司的收入也应该有一定的比例用于古城维护，以及当地特色产业的培训、当地居民生活质量的提高等方面。 　　 　　阮仪三认为，收费本身不足为怪，关键要看收来的费用都用到了哪里，是否公开透明。 　　 　　有句老话“钱不是万能的，但是没有钱也是万万不能的”，这话用在古城保护上格外恰当。确实资金的投入可以帮助修缮古城的建筑。但是就怕某些部门拿着“保护”的钱，做着“创收”的事儿，无节制地开发，只会加速古城的生态破坏。 　　 　　收钱办实事我们支持 　　 　　记者随机致电了几位在古城里开客栈的商家，出现了截然相反的两种声音： 　　 　　商家：我现在没接到信儿。你问这个问题很好回答，我肯定不同意，因为我是商户。住店的客人我收他保护费，客人给我么？ 　　 　　商家：我觉得征收一点古城维护费，应该也不为过吧。当地地方政府的财力有限，如果征收一点这样的费用，确实可以加强各方面的保护，那么应该是在情理之中，我们支持。 　　 　　正如这位客栈老板所言，“养一座古镇”是不容易，哪里都得花钱。杨军彪也无奈地表示，目前政府的财政投入与保护古镇的需要相去甚远，这也是他们推动开收古镇维护费的初衷。

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