全世界最拥挤的城市之一孟加拉首都达卡住着过千万居民，整个城市的道路面积只占7%——与之相比，巴黎25%的面积是公路，华盛顿特区40%的面积是公路。整座达卡城只有60个红绿灯，还不能全部工作。

达卡卡万街商业区下午两点钟的交通

赴孟加拉及其它国家和地区从事人权保护工作的迈克尔•霍布斯（Michael Hobbes）在美国《新共和》杂志上发表文章，其中写道“不管什么时候，只要我问达卡人民他们亟待解决的问题是什么，或者他们认为国际组织应该真正在哪个方面努力，他们的回答总是交通。”

达卡人民认为城市最亟待解决的问题是交通

达卡街头人力车

霍布斯描述了他在达卡公路上的经历：“我坐在一个摩托车附连的小铁笼子里，时断时续地移动于孟加拉达卡的车流中。过去十分钟，我们向前移动了不到一米… …”，“在我们前面，车流水泄不通，行人正爬过皮卡车和空载人力车过马路。在我左手边方向两排以外，有一辆救护车，蓝灯徒劳无力地拼命闪烁着。司机站在路上，抽着烟，踮脚侦察着前方路况，每过一会儿，他就通过救护车打开的车门，按两声喇叭… …”

达卡交通大堵塞

达卡的交通问题，很大程度上来自挤满道路的黄包车，但政客却无法限制黄包车的运营，因为“150万黄包车师傅靠此维生， 还有几十万黄包车车主和维修工。”

达卡的交通问题很大程度上来自挤满道路的黄包车

是否可以让汽车多交钱，享受专用车道，用这部分钱来修建必要的基础设施？霍布斯表示：“达卡的汽车车主只占到人口很小的一部分，但是他们恰恰是很有影响力的一群人，也是政治家们需要拉拢的对象。有一辆小汽车，和一名司机，这是地名公务员和企业主管的象征，但是富人们并不喜欢高税率，所以想要从富人身上征税，难于上青天。

达卡大部分巴士为私营，且争相搭载更多乘客

同时，孟加拉的基础设施投入也面临着两难：大规模的交通运输工程需要很长的时间才能完成，而在此期间，交通情况会更加恶化。结果人们对此束手无策。

孟加拉的基础设施投入面临着困难，交通状况令人束手无策

霍布斯认为，交通不仅仅是件麻烦事，还是“我们这个时代发展所面临的典型难题之一。”他称，一提到发展难题，人们首先想到的就是极端贫穷下人们的惨景，人们首先会想到疟疾，还有饥荒。但是自从1990年起，全世界赤贫人口的数量已经减少了一半，专家越来越有底气认为2030年之前，人类可以终结赤贫。现在全世界大多数人生活在中等收入国家，大量人口不久将住进城市。等到中等收入国家富裕了，如果这些国家的人民想过上好日子，那么交通问题就是接下来几十年里这些国家需要解决的核心发展问题。

交通是当今时代发展面临的典型难题