近日，湖南省吉首市出台《吉首市行政权力清单动态管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），规定本级政府工作部门行政权力事项需增加、取消、下放或变更要素的，要按照规定程序予以调整，为行政权力清单的动态管理立了规矩。

　　《暂行办法》规定，机构编制部门是本级行政权力清单的管理机构。市政府各部门及相关单位的行政权力事项需增加、取消、下放或变更要素的，由实施行政权力的行政机关或单位(以下统称行政机关)向市机构编制部门提出申请，按照规定程序予以调整。市政府法制部门负责本级政府部门行政权力事项的合法胜审查工作。

　　《暂行办法》明确，行政权力清单动态调整主要有三类情形。行政机关应当申请增加行政权力事项的，包括因法律法规颁布、修订需增加行政权力的；上级政府下放行政权力，按要求需承接的；行政机关职能调整，相应增加行政权力的；其他应当增加的情形。行政机关应当申请取消或下放行政权力事项的，包括因法律法规颁布、修订、废止，导致原实施依据失效的；上级政府取消行政权力事项，需对应取消的；因行政机关职能调整，相关行政权力不再实施的；市场机制能够有效调节，公民、法人或其他组织能够自主决定，行业组织或中介机构能够自律管理的；直接面向基层和群众、量大面广、由下级管理更方便有效的；其他应当取消或下放的情形。另外，行政机关应当申请变更行政权力事项要素的，包括行政权力的实施依据发生变化的；行政权力事项的名称、承办机构、法定时限、收费依据及标准等要素需进行调整的；行政权力事项(含子项)合并及分设的；行政权力运行流程发生变化的；其他应当变更的情形。

　　《暂行办法》要求，行政权力事项需增加、取消、下放或变更要素的，要在规定时限内予以调整。凡行政机关擅自增加行政权力事项、自行更改权力事项要素、变相实施已取消下放或转变管理方式的行政权力事项的，机构编制部门对其督促整改。对不按要求进行整改的，按照有关规定追究相关单位和人员的责任。（娄长云）