工业聚集区位于东花园区域，近期规划面积16平方公里，远期规划40平方公里，包括新能源装备产业、低碳产业聚集、洁净产业孵化三个基地，重点发展高新技术、现代服务、休闲度假等产业，预计到2015年，建成高端产业集聚中心，主营业务收入达到300亿元，总产值达到75亿元以上

新兴产业示范区位于东花园区域，规划总面积55平方公里，重点发展电子信息、装备制造、新能源、文化创意等产业，预计2015年，实现产业集聚目标，总投资达到500亿元以上，总产值达到750亿元以上。

   休闲度假基地在东花园、小南辛堡、土木等区域建设环湖葡萄主题旅游休闲度假区，在北辛堡、鸡鸣驿、新保安等区域建设休闲观光区，在沙城、桑园等区域建设葡萄酒城中心区，打造集旅游度假、休闲观光、餐饮娱乐为一体的大型旅游综合体，建设一批特色鲜明、品位较高的精品休闲旅游品牌。观光农业基地在瑞云观、东花园、小南辛堡等区域，建设集温室观光，葡萄采摘，葡萄酒文化体验为一体的现代葡萄、葡萄酒文化观光园。在狼山、土木等区域，建设集温泉健身、葡萄科研、葡萄酒文化体验为一体的官厅湖滨温泉葡萄生态庄园和怀来县葡萄科技示范园。