此次全省旅游产业发展大会上，省委书记、省人大常委会主任白恩培指出，旅游业对促进全省经济发展方式转变的作用日益显现，旅游业对统筹城乡发展的作用日益重要。旅游业在全省经济社会发展中的作用和地位越来越重要，具备了培育成国民经济战略性支柱产业的基本内涵和特征。白恩培说：“把旅游业培育成我省战略性支柱产业，我们面临千载难逢的重大历史机遇。除中央将继续深入实施西部大开发战略外，中央提出把云南建设成为我国面向西南开放的桥头堡，使云南从对外开放的末梢变为前沿。此外，中央决定把旅游业作为战略支柱性产业来培育，国家发改委批准了我省旅游业改革发展纲要，为云南旅游业加快发展打下了坚实基础。”

　　白恩培指出，多年来，云南依托得天独厚的资源优势，积极推行“政府主导型”发展战略，探索和走出了一条符合云南实际的特色旅游发展路子。旅游产业的快速发展对拉动全省经济增长、带动群众脱贫致富、增加就业渠道、扩大对内对外开放、促进云南经济社会发展作出了重要贡献。对云南来说，抓旅游产业就是抓科学发展观的贯彻落实。就是抓经济发展方式的转变，就是抓城乡统筹发展和民生改善，就是抓生态建设和环境保护。

　　白恩培强调，“十二五”期间及今后一段时期，必须坚持以科学发展观为指导，充分发挥旅游业作为云南“桥头堡”建设的排头兵、推进器和先导产业的作用，积极探索建立适应现代旅游业发展规律的管理体制和运行机制，不断提升云南旅游业现代化和国际化水平，努力形成旅游产品特色化、旅游服务国际化、游客进出便利化、旅游环境优质化的发展新格局，把云南的旅游业培育成为战略性支持产业。　

　　　　云南旅游“二次创业”

　　　　版纳经验

　　　　热带雨林里的“翻身仗”

　　除了石林，云南旅游最早被人们所知的就是西双版纳热带雨林的风光了。于是，版纳也是云南省内最早需要调整产业结构，重装上阵进行“二次创业”的地方。从“九五”开始，在“十五”时期，西双版纳旅游业主要指标实现了止跌回升，稳中有升的发展态势，而整个“十一五”更是版纳旅游做强做大做新的重要阶段。可以说，西双版纳成功实现了通过“二次创业”重造旅游辉煌。

　　　　之一：加快旅游转型升级

　　作为云南旅游的老品牌，西双版纳成功打造出了在国内乃至世界都具有一定知名度的旅游目的地。随着旅游业的发展，西双版纳旅游产品老化和发展缓慢的问题也日益显现。随着云南省旅游二次创业的逐步推进，西双版纳也将“提升中心、做优东线、做大西线、开发澜湄、联动内外、辐射周边”的奋斗目标，突出“热带雨林、避寒胜地、和谐家园、神秘风情”独特旅游品牌，坚持把转型升级作为主攻方向，实施特色精品化旅游工程。西双版纳州委书记江普生在本次大会上表示，加快推进西双版纳旅游老品牌“二次创业、再创辉煌”，最关键的是抓好转型升级，加快转变发展方式，促进旅游业开发由粗放型向集约型转变。

　　2009年，西双版纳接待国内外游客732万人次，其中接待海外游客15.2万人次，实现旅游业总收入62.4亿元。目前西双版纳旅游呈现“四个高于”的特点，即：海外游客增长幅度高于国内游客增长幅度，旅游业总收入增长幅度高于游客增长幅度，旅游产业增加值增长幅度高于生产总值增长幅度，主要指标增长幅度高于全省平均水平；旅游业几项主要指标重新跨入全省先进行列，旅游支柱产业的地位与作用明显增强。今年1至8月，西双版纳全州接待国内外游客同比增长15.7%，其中接待海外游客同比增长46.5%；旅游业总收入同比增长25.5%，继续保持了较好较快发展的势头。江普生表示，西双版纳将以全省旅游发展大会为契机，进一步推进传统旅游向现代旅游转变，锲而不舍把西双版纳建设成为“中国一流、世界知名”的国际生态旅游州。

　　之二：引资打造国际旅游度假区

　　总投资额达价值150亿元的“西双版纳国际旅游度假区项目”签约仪式也在本次会议期间举行。该项目由大连万达集团、中国泛海集团、联想集团、大连一方集团、亿利资源集团五家顶级民营企业联合投资，为我国西部迄今为止投资额最大、内容最丰富、创新度最高的世界级旅游投资项目。西双版纳国际旅游度假区计划于2010年底开工建设，2013年文化旅游项目建成开业。该项目的投资建设，将革命性地提升西双版纳旅游的层次，使西双版纳成为世界级的休闲度假圣地。

　　西双版纳国际旅游度假区位于西双版纳傣族自治州首府景洪市西北部，占地6平方公里。项目由万达商业规划研究院负责整体规划并组织国内外一流设计公司共同完成，项目建有主题公园、雨林高尔夫球场、傣家秀剧院、高端度假酒店区、商业中心 (论坛 新闻)、三甲医院、旅游新城等七个主要功能区。其中投资25亿元的主题公园区占地63公顷，参考世界著名主题公园的精髓，并结合傣族文化特色，设计家庭型的主题游乐公园。另外，投资18亿元的傣家秀剧院在建成后，演出水准将超过世界上目前所有娱乐演出节目水平。另外，该项目包含的度假酒店区内规划8家度假酒店，共有2400套客房，全部引进国际著名酒店品牌。

　　投资方代表、大连万达集团董事长王健林表示，“西双版纳国际旅游度假区项目”将革命性地提升西双版纳州旅游在中国以及世界的影响力，使西双版纳州成为世界一流的旅游胜地。