昨日，全省旅游工作会议在玉溪召开。会议提出，以科学发展观统领全省旅游经济，以游客为本进一步提高全行业的服务质量和水平，不断开拓创新，全面提高促进旅游产业可持续发展的综合能力。
２０００年到２００４年，全省接待海外旅游者从１００．１万人次增加到１１０．１万人次，旅游外汇收入从３．３９亿美元增加到４．２２亿美元，年均分别增长２．４％和５．６％；接待国内游客从３８４１万人次增加到６０１０万人次，国内旅游收入从１８３亿元增加到３３４亿元，年均分别增长１１．８％和１６．２％；旅游总收入从２１１亿元增加到３６９亿元，年均增长１５％。
会议分析了５年来旅游产业发展态势，认为旅游经济指标稳步增长，旅游业在全省经济发展中的地位不断提高，该产业的快速发展拉动了社会投资，扩大了社会就业。但是，仍存在４个方面的问题：体制和机制不适应；创新不足；海外游客总量少、比重低；从业人员队伍平均素质偏低。
会议认为，从发展趋势看，国内大多数省、市、区都把旅游业作为重要的经济产业来发展，云南省周边的四川和广西去年旅游上得很快。接待海外旅游者的排位，四川已由２００３年的第１４位上升到２００４年的第１１位；广西已由２００３年的第１０位上升到２００４年的第８位，超过了云南。云南则由２００３年的第７位下滑到了２００４年的第９位。正所谓“逆水行舟，不进则退”，我们要把握规律，用科学发展观指导旅游产业发展，更加注重产业的全面、协调和可持续发展。具体讲，要做好“五个结合”：一是发展旅游产业要与促进全省经济增长、增加社会就业相结合；二是发展旅游产业要与优化旅游产业内部结构相结合；三是发展旅游产业要与全省解决“三农”问题和贫困地区的脱贫致富相结合；四是发展旅游产业要与对外开放尤其是推动区域经济合作相结合；五是旅游产业发展要与生态环境保护相结合。
会议指出，以人为本是科学发展观的本质和核心，从旅游业的角度讲，要以游客为本，进一步提高全行业的服务质量和水平。以游客的需求为前提，大力开发符合市场需求的旅游产品；以游客满意为中心，不断提高旅游服务质量；切实维护旅游经营者的合法利益，积极创造良好的经营环境；尊重和使用好旅游人才，重视和加强旅游人才培养。
会议强调，２００５年要开拓创新，全面提高促进旅游产业可持续发展的综合能力，重点是提高统筹协调、市场开拓、引资融资、对外交往与合作、处置突发事件和依法行政等６个方面的能力。工作中要突出重点，确保２００５年旅游产业发展目标的实现：接待海外旅游者１４０万人次，力争达到１５０万人次；旅游外汇收入达到５亿美元，力争达到５．５亿美元；接待国内旅游者６６００万人次，力争达到７０００万人次；国内旅游收入３６０亿元；旅游总收入要突破４００亿元，为促进全省经济和社会发展做出新的贡献。
副省长邵琪伟出席会议并讲话。省人大常委会副主任戴光禄、省政协副主席罗黎辉出席会议。省政府副秘书长崔质涛主持会议。
